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Prontuario - Planificación Social
PLANIFICACIÓN SOCIAL
(SOCI 4145)
- Prontuario -
Primer Semestre Académico
2003-2004
Imagínese una generación de `políticos jóvenes' que han estudiado en el extranjero cómo `salvar' el país
en la única forma en que esa generación concibe su salvación, es decir, sin conocer su historia
y anexando el país a la cola del veloz tren de la brutalidad y la imbecilidad humana:
el capitalismo.
Don Durito: Neoliberalismo, la teoría caótica del caos económico
Subcomandante Insurgente Marcos
Profesor Luis A. Avilés
Horas de Oficina martes y jueves 12:00 - 1:30 y 3:00 - 4:30 p.m.
y a otras horas por acuerdo previo
Oficina CH-009
Correo electrónico laviles@uprm.edu
Teléfono 787/265-3839 (Departamento de Ciencias Sociales)
Página del curso en la red:
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Descripción del curso:
(según el catálogo)
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Estudio de los problemas de la planificación social en el contexto de sociedades democráticas.
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Descripción del curso
Un reclamo generalizado entre los estudiantes de sociología de diferentes universidades consiste en que el programa de estudio tiende a enfatizar mucho más en la teoría y el conocimiento abstracto que en la práctica de la acción social y el activismo. Este curso pretende establecer un vínculo entre la teoría y la práctica social capacitando al estudiante para evaluar críticamente los procesos de planificación y colaborar en el diseño de alternativas viables para resolver problemas sociales. Como parte fundamental del curso, los estudiantes redactarán y presentarán oralmente un plan para resolver algún problema de alguna comunidad residencial o de algún sector social.
Este curso toma los conceptos y teorías básicos de la sociología con el propósito de analizar las ideas, ideologías y teorías de planificación y así establecer las bases para la crítica a los modelos de planificación en sociedades capitalistas. El mismo presentará la diversidad de ideas e ideologías que fundamentan la planificación, desde un punto de vista sociológico, tomando como marco teórico la economía política de la planificación. Esta perspectiva cuestiona seriamente la visión ortodoxa y tecnocrática de la planificación para analizar cómo los intereses capitalistas, sexistas, racistas, militaristas y colonialistas influyen en la definición de los problemas a ser considerados por los planificadores y las estrategias utilizadas (y las no utilizadas) para resolverlos.
El curso comienza analizando el concepto de planificación y planificación social esperando que los estudiantes construyan sus propias definiciones de estos conceptos a partir de la experiencia de Puerto Rico y de la ciudad de Nueva York. Con estas definiciones en mente, el curso pasa a analizar la necesidad de la planificación y las razones sociológicas para que los planes fallen catastróficamente. Esta serie de discusiones presentan una visión panorámica del contenido del curso, por lo cual el resto del curso consistirá en profundizar en estos temas.
Comenzaremos la próxima parte discutiendo las ideas e ideologías en las cuales se basa la planificación desde la idea de “utopía”, pasando por el positivismo en la sociología, con su consecuente tecnocracia, y la ideología del alto modernismo del siglo 20. De ahí pasaremos a discutir las teorías de planificación y la resistencia que tienen los planificadores a reconocer la importancia de las teorías de planificación. De manera especial resaltaremos la perspectiva de la economía política de la planificación - con fuertes influencias marxistas - como la teoría en la cual se fundamenta este curso. En el resto del curso examinaremos casos específicos de planificación urbana, económica y social, como ejemplos para aplicar los conceptos y teorías discutidos en clase. Estos ejemplos servirán de base para entender cómo toda planificación, ya sea urbana, económica o ambiental, termina siendo planificación social.
El curso está diseñado para que pueda ser atractivo tanto a estudiantes de ciencias sociales como a estudiantes de otras facultades. El curso aspira no tan sólo a aumentar el conocimiento sobre la sociología y la planificación sino que intenta fomentar en los estudiantes la conciencia y la práctica de la justicia social formulación y crítica de planes sociales.
Consideraciones sobre el curso
El curso consistirá principalmente de sesiones de discusión sobre el material previamente asignado. Es requisito del curso que el estudiante lea en su totalidad el material asignado para cada clase antes de comenzar la misma. La asistencia al salón de clases y la participación activa en las discusiones de las lecturas es obligatoria. La cantidad de ausencias al salón de clases disminuirá proporcionalmente la nota a obtenerse en el curso.
Todo estudiante matriculado en el curso deberá tener una cuenta activa de correo electrónico para facilitar la comunicación entre los estudiantes y entre el profesor y los estudiantes. Dicha cuenta deberá revisarse con regularidad.
Texto y Lecturas
Este curso no tendrá un libro de texto único. Las lecturas del curso provienen de una serie de capítulos de libros y artículos variados que estarán disponibles para ser fotocopiados por los estudiantes en Mayagüez Copy Center.
Será requisito del curso leer diariamente alguno de los principales periódicos del país, en sus secciones nacional e internacional, así como leer semanalmente el periódico Claridad y mensualmente el periódico de la Universidad de Puerto Rico, Diálogo.
Evaluación
Para aquellos estudiantes que asisten a clase y participan activamente en la misma, la nota del curso consistirá del promedio ponderado de:
 pruebas cortas (75-150 puntos);
 dos exámenes parciales (100 puntos cada uno);
 redacción de un ensayo final (50 puntos); y
 presentación oral final (50 puntos).
Para aquellos estudiantes que tengan tres o más ausencias, la nota del curso consistirá del promedio descrito anteriormente disminuido por el número de ausencias. De esta forma un estudiante con promedio de 82 que falte 4 veces a clase tendrá una nota de 78. La clasificación de la nota final seguirá las siguientes categorías (100-90, A; 89-80, B; 79-70, C; 69-60, D; 59-0, 50-0, F).
Las pruebas cortas serán ofrecidas durante todo el transcurso del semestre con o sin aviso previo teniendo un valor de 5 a 10 puntos cada una. No habrá reposición para las pruebas cortas.
Los exámenes consistirán de preguntas de alternativas múltiples. Sólo se ofrecerá examen de reposición en aquellos casos en que el profesor entienda que existan razones extremas o graves fuera del alcance del estudiante que le impidieron tomar un examen.
Las instrucciones para la redacción del ensayo y para la presentación final se darán con posterioridad. Las mismas estarán basadas en un trabajo comunitario sobre el cual los estudiantes definirán un problema en específico y presentarán un plan de acción para resolver dicho problema, considerando diferentes alternativas y recomendando una alternativa particular. Este trabajo ofrecerá la oportunidad para que los estudiantes integren los conceptos y teorías aprendidos en clase. La selección del trabajo comunitario se hará a través del Instituto Universitario para el Desarrollo Comunitario, una organización que tiene el propósito de facilitar la realización de trabajo comunitario como parte de las experiencias educativas del currículo del RUM.
Es requisito del curso que los estudiantes participen en el Taller de Estrategias de Servicio Comunitario a celebrarse el sábado 23 de agosto de 2003 a las 8:30 am a 2:00 pm en el Anfiteatro Ramón Figueroa Chapel del Edificio Carlos Chardón. Este Taller servirá de base para que los estudiantes escojan el tipo de trabajo comunitario sobre el cual basarán la definición de un problema y la elaboración de un plan para resolverlo
Bosquejo del Curso
(El siguiente es un bosquejo preliminar. Las lecturas correspondientes serán asignadas según se desarrolle el curso.)
I Introducción
1. ¿Qué es planificación? ¿Qué es planificación social?
2. La necesidad de planificar
2. La lógica del fracaso de la planificación
LECTURAS
Jacob A Riss. How the other Half Lives: Studies Among the Tenements of New York Penguin, New York 1997. [Originalmente publicado por Charles Scribner's Sons, New York, 1890.] Disponnible en version electrónica a través de la página del curso y en http://www.yale.edu/amstud/inforev/riis/title.html .
(Leer tres capítulos cualesquiera.)
Jack Newfield. How the Other Half Still Lives. The Nation. March 17, 2003.
Richard E. Klosterman. Arguments for and against planning. En Scott Campbell and Susan Fainstein, Readings in Planning Theory. Blackwell Publishers, Malden Massachusetts, 2000.
James C Scott. Seing Like A State: How Certain Schemes to Improve the Human Condition Have Failed. Yale University Press, New Haven, 1998. (Capítulo: Introduction)
II Ideas e ideologías de acción social, planificación y planificación social
1. El concepto de utopía
2. El positivismo y la tecnocracia
3. La industrialización y la filantropía corporativa
4. La ideología del alto modernismo
5. El regreso a la caridad
LECTURAS
Tomás Moro. Utopía. Alianza Editorial, Madrid 2001. (Libro Segundo: Presentación de Rafael Hitlodeo de la Mejor forma de Comunidad Política)
Comte, Auguste. Curso de filosofía positiva: Discurso sobre el espíritu positivo. Fondo de Cultura Económica, México, 1971.
E. Richard Brown. Rockefeller Medicine Men: Medicine and Capitalism in America. University of California Press, Berkely, 1979. (Capítulo 1: “Wholesale Philanthropy”: From Charity to Social Transformation)
James C Scott. Seing Like A State: How Certain Schemes to Improve the Human Condition Have Failed. Yale University Press, New Haven, 1998. (Capítulo: Introduction)
Christopher Hitchens. The Missionary Position: Mother Theresa in Theory and Practice. Verso, London - New York, 1995.
III Teorías de Planificación
1. Ambivalencias sobre las teorías de planificación.
2. La crítica de la economía política a la planificación
LECTURAS
John Friedman. Planning theory revisited. European Planning Studies June, 1998.
[Versión digital disponible en el portal cibernético del curso]
David Harvey. On planning the ideology of planning. En Scott Campbell and Susan Fainstein, Readings in Planning Theory. Blackwell Publishers, Malden Massachusetts, 2000.
IV Planificación Urbana: Planificación a escala local
Ciudades modernistas
El caso de Mayagüez
LECTRURAS
James C Scott. Seing Like A State: How Certain Schemes to Improve the Human Condition Have Failed. Yale University Press, New Haven, 1998. (Capítulo 4: The high-modernist city: An experiment and a critique)
CONFERENCIA
¿Es Mayagüez una ciudad?
Conferenciante: Miguel Acarón, Arquitecto, Director de la Oficina de Planificación Urbana del Municipio Autónomo de Mayagüez.
V Instrumentos de planificación
Información de población, Censo 2000
Análisis ético del proceso de planificación
CONFERENCIAS
El uso de datos censales para la planificación
Conferenciante pendiente a confirmación. Esta conferencia tendrá lugar en el Salón de Instrucción Bibliotecaria, tercer piso, Biblioteca del RUM.
Ética y Planificación: Cuestionando los planes y los planificadores
Conferenciante: Anayra Santory, Profesora de Filosofía, RUM
VI Planificación Económica: Planificación a escala nacional
El desarrollo económico como planificación social
LECTURAS
Edwin Irizarry Mora. Economía de Puerto Rico: Evolución y Perspectivas. Thomson Lerning, México, 2001. (Capítulos 7 y 9: Problemas contemporáneos de la economía de Puerto Rico y Alternativas de desarrollo y recomendaciones de política económica)
CONFERENCIA
¿Tiene Puerto Rico un futuro económico viable?
Edwin Irizarry Mora. Profesor de Economía del RUM y candidato a Comisionado Residente en Washington por el Partido Independentista de Puerto Rico
(Pendiente a confirmación.)
VII Principios del Estado Benefactor
1. ¿Qué es el estado benefactor?
2. ¿Cómo funciona el estado benefactor?
3. Reformas al estado de benefactor
LECTURAS
Las lecturas se asignarán con posterioridad.
¿Cómo comparan las caricaturas de J. F. Batellier (Francia) y Kike (Puerto Rico)?
¿Qué relación tienen las caricaturas con planificación y planificación social?
¿Como cambiaría la caricatura, si de forma alguna,
si el chofer fuese el gobernante de la anterior administración?
Calendario Tentativo
agosto
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septiembre
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octubre
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noviembre
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diciembre
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2
(Esta clase se sustituirá por Taller Comuni-ario de agosto 23.
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4
Utopía - Tomás Moro
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2
Crítica de la econo-mía política
David Harvey
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4
Planifica-ción eco-nómica: Puerto Rico
Irizarry Mora
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6
Conti-nuación
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2
Principios del estado benefactor
(conti-nuación)
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4
Resumen y conclu-siones: Planifica-ción y Justicia social
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9
Positivismo
Auguste Comte
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11
Filantropía Corporativa (R. Brown Rockefeller Medicine Men.
Capítulo 1
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7
Crítica de la econo-mía política
(Continua-ción)
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9
Ciudades moder-nistas
J.C.Scott:
Capítulo 4
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11
Segundo examen parcial
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13
Principios del estado benefactor
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Semana
de exámenes finales
lunes 8 a
miércoles 17
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14
Introduc-ción
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16
Ideología del Alto Moderis-mo
J.C. Scout Capítulo 3
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18
Misceláneas
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14
Ciudades moder-nistas
(continua-ción)
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16
Conferen-cia:
¿Es Maya-güez una ciudad?
Arq. Miguel Acarón
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18
Feriado
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20
(Confe-renciante invitado)
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19
¿Qué es planifi-cación?
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21
¿Qué es planifi-cación social?
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23
Receso académico
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25
Primer examen parcial
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21
El Censo 2000
Salón de Biblioteca
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23
Análisis ético del proceso de planifi-cación
Anayra Santory
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25
Principios del estado benefactor
(conti-nuación)
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27
Receso de
Acción
de
Gracias
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17
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19
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26
La necesidad de planificar
Klosterman: Arguments for and against planning
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28
El fracaso de la pla-nificacion
J.C.Scott
Introduc-tion
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30
Teorías de planifica-ción
J. Friedman (Portal del curso
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28
Caso de Estudio: Planifica-ción y po-breza
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30
(Conti-nuación)
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